西藏航空联合民航二所举办机组人员应急培训

对此，有关部门再也找不出反对的理由吧。

07年我国以回收2000亿美元流动性为目标，发行1.55万亿特别国债的实效和相关性尚值得研究。而随着美国次贷危机的扩大和蔓延，仅仅是富国消费需求减少影响出口，就马上使得生产过剩供过于求，需求的作用大于货币紧缩，物价马上呈下降的趋势，而且人民币升值的压力也变成了贬值的压力。

二是明年1月企业核算对应的出口额是今年的9月，而今年7月开始顺差又逐渐增加，但欧盟和新兴市场国家货币对美元贬值对人民币升值，由今年主要是美国再加上今后对这些国家出口的困难，当期出口收汇会越来越少，因此，核算月份的出口额大于当月出口收汇容易造成外汇可流动性的紧缺。2007年美国发生了次贷危机，世界富国只不过收敛了点过于奢侈的消费，对出口的依赖使我国就出现了广东有大批企业倒闭、山东外商投资企业集体逃逸等情况，但我国的外汇储备却净增了4600亿美元。从汇率是两种不同货币数量的比例和多征是货币总量减少或美国人指责的操纵汇率计算，在汇率完全自由浮动的情况下，实质上是同时发生了人民币贬值和美元升值，所以钢铁涨用美元计价的铁矿石也跟着涨。由此假设的这1元在进口商、银行、财税和出口商之间就变成了这样的关系：进口商与财税的关系是：本来要征的1元就不征也不退了。而且，就是现在人们的收入增速与GDP增速的比例也仍旧较高。

这么多外汇难道是出口形势越差，外国的钱越好赚？外汇储备增加就意味着有等量的人民币基础货币投放。由此银行发行与财税回收之间就改变了等额的关系，即发行只有1元，而回收却有1.2元，因此，这0.2元就表现为因多回收货币造成流通量的减少，是冷钱，对银行来说假如冷钱一旦超过了热钱，就会表现为坏账和亏损。统计数据表明，中国居民消费的平均增长率大概在10％~12％，比固定资产投资20％多的增长率差了一半。

中国的实体经济将受到冲击从目前披露的数据看，金融危机对中国的直接冲击是有限的。国内金融机构在次贷资产上的投资损失并不是很大，金融机构有能力消化这些损失，国际金融危机不至于对中国的金融体系造成非常严重的冲击，不会引起国内金融体系的动荡。我们的服务业为什么落后？作茧自缚、过度管制。从投资到消费，要靠体制改革。

在英文语境中，管制和监管是两个不同的词，也是完全不同的概念，一个是management，另一个是regulation，监管的原意是合规性操作，没有任何管理的意思。上市公司三季度的盈利也迅速恶化，像电力行业、钢铁行业等几个行业，全年亏损已经成为定局。

这轮经济周期的调整，我认为是U形的。具体而言，过度依赖外部需求、过度依赖投资拉动的经济增长模式，恐怕不能持续下去了。自改革开放以来，居民消费占GDP比重处于不断下降的趋势中，2007年只占GDP的35％。而在这次金融危机之前，美联储做的恰恰相反，长期执行低利率政策，放出大量流动性，多余的流动性造成了房地产的泡沫。

固定资产投资在各行各业造成了过剩产能，也就是实体经济的泡沫，这个泡沫在投资高增长的时候是一个自我实现的过程，即投资的高增长本身为过剩产能提供了市场，使过剩产能看上去是有销路的。如果不能在这个时候解除管制，势必给中国经济的转型造成困难。在金融风暴的冲击下，国际金融市场冻结，企业融资困难，房地产价格下调，欧洲、美国和日本这世界三大经济体几乎同时进入衰退。转换模式比出台宏观政策更紧迫为什么经济形势急转直下？因为过去几年间，我们过分依赖固定资产投资拉动经济增长，固定资产投资占GDP的比重超过了40％。

不能简单地认为，市场出了事就是市场失灵，就要政府干预，没有这么简单。所谓U形，就是经济可能在底部停留相当长的时间，然后再上来。

说起来容易做起来难，因为政府管制已经登峰造极，无法再加强了。经济增长模式的转变，要靠进一步的经济改革。

但是为什么我们GDP增长10％以下似乎就过不了日子了，好像就解决不了就业问题了，而世界上大多数发达国家2％到3％的GDP增长就能保证充分就业和社会稳定？原因在于中国经济结构的长期失衡。靠居民消费拉动中国经济的增长，马上就会面临一个很现实的问题，即消费的增长不可能像投资一样高。想让老百姓花钱消费，首先要让老百姓有更高的收入，政策建议是减少税收，为企业减税，为居民减税，让老百姓有更多的钱用在消费上。解除管制，发展服务业国内最近宏观经济政策有很多新的措施出台，货币政策和财政政策实际都在放松。第三，想刺激消费，就要完善社会保障体系，政府如果增加开支，不要再去修路架桥，而应花钱充实社会保障体系，解除老百姓的后顾之忧，让大家放心消费。所以尽快把经济增长模式从资本密集型的制造业转向劳动密集型的服务业，是我们面临的另一挑战。

再怎么加强监管呢？事实上，过度的管制阻碍了金融业的发展。在U形的底部停多长时间，取决于经济体制改革的进展速度。

我的认识是，自由市场体系处于严重的危机中，但这不会是它的终结。在这个时候，只有扩张性宏观政策是不够的，而要转换经济增长模式，要从出口和投资转换到消费。

中国共产党的十七大提出一个很好的方向，增加居民的资产性收入，这个我非常赞成。如果改革落后，势必要拉长调整期。

经济改革推出越快，解除管制越彻底，在U形底部的时间就越短。要增加农民的资产性收入，首先要增加5亿农民的资产。并非自由市场体系的终结关于自由市场体系的未来，美国现在有不同的声音，中国也有不同的声音。现在80％多的中小企业没有金融服务，5亿农民也基本没有金融服务，都是过度管制惹的祸。

政府若不犯错误，危机或许可以避免，起码也不会如此严重。其次，要改善收入的分配，增加民众的资产和收入。

转型这一关过得好，我们可以看到下一轮经济增长的轮廓：增长率不会太高，因为是靠消费拉动的，但增长是可持续的，并且实现充分就业，因为服务业创造了足够的就业机会。当投资稍稍下去一点的时候，这些过剩产能马上就冒了出来。

日本到现在还是L形，欧美可能是V形，而中国是U形。依靠服务业创造就业机会，也许不需要10％，5％的GDP增长就可以实现充分就业，保持社会稳定。

所以如果靠消费拉动经济增长，GDP增长率就不可避免地要降低。2007年，中国的出口占GDP的37％，贸易部门对GDP的贡献已经高达9％，这是我国历史上从来没有过的一个高比例。这的确是一个必须认真思考的问题，金融危机产生的原因，防止类似事情再次出现的政策和制度建设，都值得我们每个人思考，尤其值得学者去做深入的研究。为了实现中国经济的转型，一定要放松和解除管制。

中国经济的长远发展潜力是毋庸置疑的，但先要过好当前的转型这一关。比外部需求疲软更为严重的问题在国内，国内的投资周期也进入了下行阶段。

银行、保险公司、券商的风险管理、高管的任命等，都要批。房地产泡沫的破灭引发了金融市场的剧烈动荡，这是典型的美联储货币政策的失败，是政府失灵，而不是市场失灵。

过去的经验表明，过剩产能对银行资产质量不可避免地要有影响，或迟或早都会转变为银行的坏账。出口会立即受到外部需求疲软的影响，例如中国对美出口的实际增长率，扣除物价因素，从2008年初开始下降，最近几个月几乎是零增长，明年很有可能是负增长。